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两种调解在这里“水乳交融”
来源:山西法制报作者:傅国辉 曹振源2020-07-27 09:23:44
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怀仁市公安局海北头派出所,怀仁市境内第二大公安派出所,具有地处城乡接合部的区位优势。采煤沉陷区易地搬迁小区的全面入驻,11万常住、流动人口的密集往来,让该所成为名副其实的“热门所”。

面对辖区不断变化的治安形势,该所以及时发现、准确上报、依法处置作为治安调解的工作主线,广泛挖掘适应农村与城市的调解方式,力求两种调解“水乳交融”。

“农村居民普遍喜欢有情有理的调解方法,遇事希望情感上接受、道理上明了。我们民警就用他们爱听的语言、知晓的法理,给大家说事拉理。久而久之,群众乐意将自己的烦心事讲给民警,我们也在倾听中掌握了社情民意,掌握了主动权。”熟悉农村特点,尊重群众约定俗成的行为习惯,海北头派出所所长吴冀东如是说。

在做好基层农村治安调解的同时,海北头派出所还有针对性地围绕社区、企事业单位的特点,因地制宜推广“城区调解”模式。

“咱们辖区涵盖了全市50%的招商引资项目,入驻企业多、外来务工人员多,矛盾纠纷在所难免。如果把所有纠纷都弄到派出所调解,必然导致矛盾堆集,纠纷处理力不从心。目前,我们以社区民警命名的警务室为引领,以企事业单位、社区治保负责人为纽带,将辖区内的矛盾纠纷有机串并起来,逐级压实责任,力求就地化解,当下办妥。”以变化应对变化,在吴冀东眼里,派出所工作就是要立足长远,敢于打破旧的“坛坛罐罐”。

近年来,海北头派出所以“枫桥式公安派出所”挂牌为契机,主动融入当地社会经济发展大局,依靠“四员五老”(四员:公安联络员、司法调解员、治保员、综治网络员;五老:老党员、老干部、老治安积极分子、有威望的老人和乡村老教师),倾力建设“五心调解室”,调解室提倡“五千精神”(访千家万户、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计、装千丝万缕),彰显“五心要素”(对待群众真心、化解矛盾热心、说服群众耐心、服务群众诚心、便民服务顺心)。对经村干部+民警+老党员+乡贤+志愿者(义警)上门调解无效的民事纠纷,上移到“五心调解室”,做优专业调解。

派出所设置专门场所,由派出所牵头,联合法院、社区、村委会、乡村理事会进行集中调解,实现“创新工作、阵地前移、简化程序、息讼罢访、发现线索”的工作目标。自“五心调解室”成立以来,先后调解大小民事纠纷29起,息讼罢访5次。

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